Александр Вершбоу: США не признают правомочность сепаратистского чеченского правительства2004-09-28 12:20:55 Посол США в России Александр Вершбоу ответил на вопросы агентства "Интерфакс"
Г-н посол, в российских СМИ и на дипломатическом уровне звучали обвинения в адрес правительства США в проведении политики двойных стандартов в сфере борьбы с терроризмом, в том числе и применительно к предоставлению политического убежища эмиссару чеченских сепаратистов Ильясу Ахмадову. Как бы Вы могли объяснить позицию США?
Прежде всего, я хочу сказать, что американцы выразили и продолжают выражать самые искренние чувства соболезнования и солидарности с жертвами недавних терактов в России. Телефоны в посольстве США не смолкают от звонков простых американцев, которые спрашивают, чем они могут помочь. Только на прошлой неделе пять американских конгрессменов, оставив все свои дела, приехали в Россию, чтобы передать глубочайшие соболезнования своих избирателей жителям Беслана, Северной Осетии и всей России. Президент Буш был прав, когда сказал, что американцы и россияне стоят плечом к плечу в войне против терроризма. Все цивилизованные страны едины в этой борьбе и все вместе должны воевать с убийцами. Сегодня мы разделяем обеспокоенность россиян угрозой терроризма не только потому, что такова наша политика, но и потому, что американцы сами пострадали от терроризма и продолжают подвергаться террористической угрозе.
На правительственном уровне мы также предприняли и продолжаем предпринимать очень конкретные шаги для того, чтобы помочь России отразить террористическую угрозу. Прежде всего, мы официально включили несколько групп, имеющих известные нам связи с чеченскими боевиками, в наш список организаций, финансирующих террористическую деятельность. Одна из таких организаций - возглавляемая Шамилем Басаевым группа, взявшая на себя ответственность за недавние взрывы российских самолетов и захват школы в Беслане. Это значит, что мы оказываем давление на правительства по всему миру, добиваясь замораживания принадлежащих этим группам финансовых средств. Таким образом, мы боремся с терроризмом путем перекрытия каналов его финансирования. Огромное значение имеет и широкий обмен разведывательной информацией о террористах между нашими правительствами. Кроме того, мы ведем тесное сотрудничество с соседями России в Закавказье, в особенности с Грузией и Азербайджаном, с тем чтобы пресечь поставки оружия и финансирование чеченских террористов из-за границы.
Что касается политического убежища, крайне важно понимать, что предоставление политического убежища в США зависит исключительно от решения суда, а суды в США независимы и по закону, и фактически. Как заявил госсекретарь Колин Пауэлл, эти решения не исходят от Государственного департамента или президента США и не являются проявлением американской внешней политики.
При каких условиях США могли бы удовлетворить просьбу российской стороны об экстрадиции И.Ахмадова?
Вообще Соединенные Штаты не проводят экстрадицию в тех случаях, когда отсутствует договор об экстрадиции. Однако, поскольку ваш вопрос касается иммиграционных процедур в Соединенных Штатах, такие вопросы находятся в ведении иммиграционных судей и судов. Я не могу комментировать отдельные случаи предоставления политического убежища или обсуждать решения о предоставлении убежища, поскольку законы США защищают просителей об убежище в этой связи. Убежище предоставляется заявителям, которые смогли убедить иммиграционные суды и сотрудников иммиграционных служб в том, что у них имеется обоснованный страх преследования по расовому, религиозному, национальному признаку или признаку принадлежности к какой-либо социальной группе или политической ориентации и у судей нет оснований считать, что заявителю не может быть предоставлено убежище по другим причинам.
Какие пути выхода из чеченского кризиса видит американская сторона?
Крайне важно подчеркнуть, прежде всего, что Соединенные Штаты поддерживают территориальную целостность России и не признают правомочность сепаратистского чеченского правительства. В то же время, простой здравый смысл указывает на то, что для стабильного и продолжительного мира в Чечне в конечном итоге потребуется решение, имеющее прочную политическую и социально-экономическую основу. Очевидно и то, что решение будет долговременным, только если оно будет приемлемо для народа Чечни.
Американские официальные лица заявляли о возможности контактов с умеренными представителями чеченских сепаратистов. О каких представителях могла бы идти речь и включен ли в этот список Масхадов или люди из его ближайшего окружения?
Мы ясно заявляли и заявляем: мы никогда не говорили, что или мы, или российское правительство должно говорить или вести какие-либо дела с террористами. Госсекретарь Пауэлл неоднократно подчеркивал это в течение прошлой недели. Мы никогда не проводили и не будем проводить встреч с людьми, чьи связи с террористами нам известны. Мы не призывали российское правительство к переговорам с Масхадовым. Как сказал Госсекретарь Пауэлл, само российское правительство признавало необходимость найти надежное, долгосрочное политическое решение конфликта.
Готова ли американская сторона оказать содействие, в том числе и по линии спецслужб, в поимке главарей чеченских боевиков, включая Басаева и Масхадова, за информацию о местонахождении которых российские власти объявили вознаграждение в 10 млн долларов?
Соединенные Штаты и Россия ведут тесное практическое сотрудничество в рамках глобальной войны с терроризмом. Это сотрудничество включает в себя широкий обмен разведывательной информацией относительно угрозы террористических актов.
Официальная Москва выразила недоумение по поводу критики Соединенными Штатами объявленных после серии терактов в РФ мер по усилению борьбы с терроризмом. Не могли бы Вы пояснить такую позицию США и получили ли Вы разъяснения российской стороны о содержании этих мер?
Не следует путать точку зрения правительства США с мнениями, которые высказывают обеспокоенные американские граждане. Существует целый ряд различных взглядов относительно Чечни, высказываемых частными лицами в США, точно также как и россияне высказывают различные взгляды на то, как должна вестись борьба с терроризмом. Эти взгляды вовсе не обязательно отражают точку зрения правительства США, но мы думаем, что наличие такой острой политической дискуссии в обществе является здоровым явлением. В конечном счете, когда политическая линия подвергается тщательной оценке со стороны общества, она получает большую общественную поддержку, чем если бы этого не происходило.
В контексте борьбы с терроризмом граждане должны быть убеждены, что их правительство нашло точный баланс между необходимыми мерами в области безопасности и сохранением демократического процесса. Президент Буш указывал, что в то время как правительства сражаются с врагами демократии, они должны сохранять демократические принципы. Недавно госсекретарь Пауэлл объяснил: мы считаем важным донести до наших русских друзей мысль о том, что в то время, когда вам приходится иметь дело с террористической угрозой, вам следует быть чрезвычайно осторожным, чтобы не встать на путь, который может подорвать демократические институты или удержит вас от создания таких институтов, которые с нашей точки зрения в долговременных интересах Российской Федерации и таковы, как хотят граждане России.
|