Призрак дефицита

"Коммерсантъ"

2006-11-21 10:30:34

В опубликованном вчера финальном коммюнике встречи министров финансов и глав центробанков стран G20 – группы, включающей помимо стран "восьмерки" еще 12 крупнейших развивающихся экономик мира, отмечается, что нынешние высокие темпы роста экономики в будущем замедлятся. Причем есть вероятность, что торможение мировой экономики будет более резким, чем принято было считать (аналогичные прогнозы целого ряда аналитических структур появились на прошлой неделе). Поэтому, соглашаются денежные власти "двадцатки", национальные правительства должны в ближайшее время особое внимание уделить балансу бюджетных расходов и доходов – он должен быть сведен с запасом, чтобы дефициты бюджетов не оказались чрезмерными в случае ухудшения ситуации.

По прогнозам Global Insight, в будущем году темпы роста мировой экономики составят лишь около 3,3% против 5,1% в 2006 году. А Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) предупреждал, что дефицит бюджета может стать серьезной проблемой для многих развивающихся стран. Для России, казалось бы, эти предупреждения неактуальны. Приток денег от сырьевого экспорта обеспечивает сейчас огромное положительное сальдо торгового баланса (в этом году оно достигнет рекордных $152 млрд). А профицит государственного бюджета, как ожидается, составит к концу года $63 млрд. Тем не менее эксперты считают, что уже в краткосрочной перспективе Россия столкнется с дефицитом бюджета по двум причинам: снижение цен на нефть и плохое налоговое администрирование.

Дефицит располагаемых доходов (то есть доходов без учета поступлений в стабфонд) запланирован уже в проекте бюджета на следующий год – он должен составить 189 млрд рублей. Эту сумму предполагается компенсировать за счет доходов этого года и заимствований. Проект бюджета-2007 составлен исходя из цены $61 за баррель российской нефти. Мало кто, однако, считает, что все будет столь оптимистично. Эксперты Центра развития рассмотрели бюджет при цене $57 за баррель (что тоже нужно признать оптимистичным прогнозом). В этом случае налоговые доходы бюджета сократятся, что будет усугублено нарастающими проблемами со сбором НДС, и дефицит располагаемых доходов составит 366 млрд рублей (1,2% ВВП), то есть превысит плановый показатель вдвое. В этом случае правительству необходимо будет либо значительно увеличить заимствования, либо "распечатать" стабфонд.

Бюджет в целом (с учетом стабфонда) в следующем году останется профицитным, но профицит сократится с нынешних 6,2% ВВП до 3,7% ВВП. При этом в Институте экономики переходного периода (ИЭПП) считают, что уже через пять-шесть лет Россия может столкнуться с дефицитом бюджета, если правительство не прекратит увеличивать госрасходы. Эксперты ИЭПП рассчитали последствия наиболее вероятного сценария, а именно постепенного (в течение пяти лет) снижения стоимости нефти до $40 за баррель. К концу пятилетнего периода сальдо торгового баланса России станет почти нулевым, а дефицит бюджета составит 1% ВВП – и это без учета резкого замедления мировой экономики. На покрытие дефицита придется потратить сотни миллиардов рублей из стабфонда.

	Политика 3878 Общество 502 Культура 57 Экономика 1107 История международных отношений 47 Речи и выступления 4 Образование 18
	Внешняя политика России 326 Стратегические интересы 39 Экология 37 Корея 44 Ближний Восток 394 Украина 259 Экономическая интеграция 108 СНГ 352 Прибалтика 96 Европейский союз 85

Горячие темы:
Ближний Восток | Япония и Россия | Выборы | Юбилей | Здоровье | Болонский процесс | МАГАТЭ | Светская хроника | Безопасность | Благотворительность |