|
2004-11-26 14:54:35 Саммит Россия-ЕС, уже однажды отложенный, в четверг чуть было не сорвался вновь. Небо над Гаагой оказалось закрыто. Но не из-за угрозы теракта, как это было две недели назад. "Туман, посадку дать не можем" - и самолеты уходили на запасные аэродромы. Таким образом, часть российской делегации (переводчики, эксперты, калининградский губернатор, журналисты) оказалась в Брюсселе. Путин погодные неприятности преодолеть смог - его самолет в итоге приземлился в Амстердаме (хотя должен был сесть на базе Фалкенбург под Гаагой). Переговоры состоялись, к их финалу небо совершенно очистилось. Но перспективы взаимоотношений России и ЕС все равно остались достаточно туманны.
Туман и вправду оказался редкостным - в него упирались уже верхушки фонарных столбов вдоль автотрассы. А при попытке прорваться сквозь него с неба, то есть при посадке самолета, все выглядит еще более впечатляюще: густая белая масса, совершенно бездвижная, сквозь которую кое-где торчат дымовые трубы. Гаага все равно оказалась лучшим местом для этого саммита: традиционный цвет Нидерландов - оранжевый, тот самый, в который сейчас окрашена Украина. Ее на саммите и обсуждали.
За несколько часов до прилета в Гаагу Путин вновь официально поздравил Виктора Януковича с победой на выборах президента Украины. На этот раз - на основании официальных итогов голосования, оглашенных ЦИК накануне. И тем самым сделал окончательно неизбежным обсуждение украинской тематики в Гааге. Собственно, и так предполагалось - Киев стал причиной одного из самых серьезных противостояний между Россией и ЕС.
Выборы на Украине незаконны, их результат признавать нельзя, говорит ЕС. Голосование вполне демократично, а Янукович -легитимный президент, настаивает Кремль. Хотя понятно: борьба идет даже не за то, на какую часть света будет больше ориентироваться новый украинский президент, а за влияние на страны СНГ в целом.
- Наши позиции расходятся, - заявил на совместной пресс-конференции Ян Балкененде, премьер-министр Нидерландов, страны - председателя ЕС. - Необходимо еще раз проанализировать результаты выборов.
Путин еще раз, уже с европейской трибуны, объяснил, почему он считает Виктора Януковича избранным президентом:
- В ходе подсчета голосов представители господина Ющенко подписали все документы, которые позволяют ЦИК признать победителем господина Януковича.
ЦИК надо верить, все остальное является вмешательством во внутренние дела суверенного государства - такова позиция России, изложенная в Гааге. А жаловаться на несправедливость процесса оппозиция, по словам Путина, не должна - она по сути являлась автором всего избирательного законодательства.
Представители ЕС обострять ситуацию не стали, ограничившись тезисом о том, что "результаты должны отражать волю народа". Зато было подчеркнуто то немногочисленное общее, что наблюдается в позициях России и ЕС. "Все должно происходить в рамках закона и мирным путем", - заявил Балкененде. "Все вопросы должны решаться только в рамках действующей конституции, закон известен, все претензии должны поступить в суд", - подтвердил Путин.
Украинская тема обсуждалась на саммите в промежутке между рабочим завтраком и собственно пленарным заседанием и заняла минимум времени, убеждал потом Сергей Ястржембский, спецпредставитель президента по взаимоотношениям с Евросоюзом. Поверить ему непросто: и Москва, и представители Брюсселя явно испытывали желание объясниться напрямую - Украина во многом сейчас определяет будущие отношения России и ЕС. Сам факт конкуренции Москвы и Брюсселя за лидерство на постсоветском пространстве не нов, хоть конкуренция эта довольно редко выходит на публичный уровень. Впрочем, публичное противостояние тоже случается, как это было, например, в истории с неподписанным меморандумом о приднестровском урегулировании. Цели Москвы и Брюсселя в принципе схожи: получение максимально комфортного для себя "подбрюшья" плюс реализация геополитических амбиций.
Именно то, что эта конкуренция давно очевидна, позволяет России и ЕС обсуждать украинскую тематику в отстутствие самой Украины. Естественно, со всеми необходимыми публичными оговорками.
- Не Евросоюз выбирает лидера Украины, а народ Украины выбирает его, - заявил Балкененде.
- Мы не считаем себя вправе вмешиваться в избирательный процесс и навязывать свое мнение народу Украины, - обратился к той же тональности Путин.
На этом фоне двусторонние отношения России и ЕС как-то поблекли. В основном оттого, что на саммит решили не выносить никаких решений и не подписывать на нем никаких документов. Единственное обещание - сформировать все документы по четырем единым пространствам к маю 2005 года, когда пройдет следующий саммит (председателем ЕС будет Люксембург). Четыре пространства - это внешняя безопасность, внутренняя безопасность (включая вопросы свободы и правосудия), экономика и научно-культурное пространство. Разногласий, признали на саммите, нет только по последнему из этой четверки - "дорожная карта" по нему готова, но подписывать ее не стали. Тут победа за ЕС: Брюссель настаивает на том, что документы по всем четырем пространствам надо принимать пакетом, Россия предлагала делать это по мере готовности.
Почти ничего не было сказано о калининградской проблеме (хотя решение грузового и военного транзита жестко необходимо анклаву). Ни разу не прозвучало слово "энергодиалог" (многие предыдущие саммиты строились именно вокруг него). Зато встреча прошла быстро, аккуратно и без вынесенных на публику споров. Но общение с представителем нового состава Еврокомиссии Путин оценил: "Не ожидал, что с людьми, которые только приступили к исполнению своих обязанностей, мы сумеем выйти на такой конструктив".
|
