Польша встала между Россией и Евросоюзом |
| 2006-11-14 14:48:34 Польша намерена заблокировать переговоры по созданию новой правовой базы между Россией и ЕС - эту позицию Варшавы в понедельник официально подтвердил премьер-министр Ярослав Качиньский. Так долгоиграющий конфликт "старой" и "новой" Европы окончательно вышел в публичную сферу. Его причина - тактика отношений с Россией. Не вняв советам куда более рассудительных "старых" европейцев, Польша настаивает: любые переговоры по новому соглашению могут быть продолжены лишь после того, как Россия ратифицирует Энергетическую хартию Евросоюза. При этом, видимо, понимая, что это условие почти невыполнимо: диалог о новой правовой базе должен официально начаться на ближайшем саммите Россия - ЕС. То есть уже на следующей неделе.
Саммит Россия-ЕС "состоится в любом случае", заверила в понедельник журналистов еврокомиссар по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер. Тем не менее Польша в состоянии полностью изменить его смысл. Предполагалось, что на встрече в Хельсинки будет объявлено о начале работы над новым основным документом, регулирующим отношения между Россией и ЕС. Все, что пока в нем есть, - это название (Владимир Путин предложил в качестве варианта "Договор о стратегическом сотрудничестве"). Срок действия нынешней правовой базы, Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС), истекает в конце 2007 года. Судьба нового документа и до демарша Польши выглядела проблематично: европейцы как раз в него хотели "впихнуть" максимальное количество норм, регулирующих отношения в сфере поставок энергоресурсов. В том числе и некоторые положения Энергетической хартии, гарантирующей, помимо прочего, равный доступ к ресурсной базе и трубопроводам. Эти условия Путин неоднократно называл неприемлемыми и невыгодным для России, призывая европейцев скорректировать документ.
Тем не менее обе стороны — и Россия, и ЕС — полагали, что им удастся найти компромисс. Но теперь не могут начаться даже предварительные переговоры — по правилам ЕС любое решение принимается только консенсусом, а значит, заблокировать его может любой член Евросоюза. Эксперты говорят, что истинная причина поведения Варшавы — даже не в энергетике, а в польском мясе, на ввоз которого в Россию наложено эмбарго. Но все, что смогла сделать в ответ Еврокомиссия, — вежливо призвать Варшаву снять свое вето. Российские представители при заведомо меньшем ресурсе влияния на Варшаву высказались более жестко: как заявил в понедельник "ИНТЕРФАКСу" помощник президента по отношениям с Евросоюзом Сергей Ястржембский, "вполне очевидно, что переговоры должны начаться без предварительных условий".
Пока единственный формальный вывод из польского протеста — возвращение на шаг назад в цепочке евросоюзовских согласований. ЕС, несмотря на внутренние конфликты, все-таки любит порядок. Любит его и председательствующая сейчас в ЕС Финляндия — ее представители неоднократно говорили, что Европа с Россией должны говорить "единым голосом". Так что скорее всего к саммиту в Хельсинки некое удобоваримое решение все же будет найдено.
Почему россияне не едят польское мясо?
Россия запретила поставки мяса из Польши 10 ноября 2005 года из-за нарушений ветеринарных требований. Кроме того, в Россельхознадзоре не исключали, что через Польшу могла поступать продукция из других стран, для которыой наш рынок закрыт по тем же соображениям.. Как заявил в понедельник "Интерфаксу" представитель этого ведомства, "мы не можем гарантировать безопасность поставок, потому что регулярно выявляем нарушения при импорте из Польши другой продукции животноводства и кормов".
|