На главную
Карта сайта
Электронная почта
Добавить в избранное
Сделать стартовой
"Гимн Рунета" (mp3, 4.64 Мб)
О PR-агентстве Гимн на дом
Международник.Ру
НОВОСТИЖУРНАЛОБЗОР ПРЕССЫГОСТЬ ПОРТАЛАПУТЕШЕСТВИЯДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
• Булыжник преткновения...
   // ТРУБКИН Антон
• Тихая Япония...
   // КРИВИЦКАЯ Наталия
• Виват, Медвед! Русь лови позитифф!!!
   // БАТАШЕВ Анатолий Геннадьевич
• Счастливый Кавказ покоряет Кремль
   // БАТАШЕВ Анатолий Геннадьевич
БЕККИН Ренат Ирикович
Преподаватель кафедры ЮНЕСКО
МГИМО (у) МИД РФ
ОБЗОР ПРЕССЫ
 Распечатать

Давайте дружить войсками



"Время новостей"

2005-04-26 15:12:52

Россия и НАТО в конце прошлой недели подписали соглашение о правовом статусе вооруженных сил стран Североатлантического альянса и государств -- участников программы «Партнерство ради мира» на территории друг друга. Документ завизировали глава российского МИДа Сергей Лавров и генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер.

Эксперты незамедлительно назвали соглашение историческим, дающим новые возможности для реализации проектов и программ сотрудничества между Россией и НАТО, которые не могли быть осуществлены без этой правовой базы. Другие, более прагматичные аналитики отнесли его к техническим документам, позволяющим регулировать финансовые и юридические аспекты пребывания сил НАТО на территории России и российских вооруженных сил в странах Альянса, а также осуществлять транзит воинских подразделений через территории друг друга. Так или иначе вступление в очередной международный проект сулит России не одни лишь блага, но и некоторые проблемы, о чем авторы эйфорических комментариев предпочли умолчать. Такие выводы можно сделать исходя из самого соглашения, текст которого имеется в распоряжении редакции "Времени новостей".

В частности, России нужно быть готовой к тому, что военнослужащие другой страны, прибывшие к нам для проведения совместных учений или миротворческой, контртеррористической операции, освобождаются от паспортного и визового режима, а также иммиграционного контроля. Естественно, иностранные военнослужащие не должны и регистрироваться на территории России. Таможенники не вправе проверять официальные документы, скрепленные печатью. Гости могут беспошлинно ввозить различное оборудование для своих нужд. Какое именно, в документе не уточняется. Правда, есть оговорка: разрешение на ввоз оборудования должно выдавать принимающее государство. На беспошлинный ввоз личных вещей и автомобилей, мебели разрешения и вовсе не требуется. Без таможенных платежей и налогов ввозится топливо и ГСМ для служебных транспортных средств, летательных аппаратов или судов союзников. Большинство перечисленных выше условий соблюдается и при следовании войск и техники через страну транзитом. Собственно, все то же самое относится и к российским военнослужащим, прибывшим в страны НАТО.

Натовцы (если возникнет нужда в их приезде в Россию), равно как и российские подразделения в странах Альянса, будут жить этаким независимым анклавом. Хотя все они по первому требованию властей обязаны предъявить удостоверение личности с фотографией и личным номером, а также индивидуальное или коллективное командировочное предписание. Гости имеют право носить при себе оружие. Предполагается, что в таком лагере допускается проживание «сотрудников гражданского компонента и иждивенцев». То есть, по-нашему, членов семей военнослужащих.

Органы МВД получают дополнительную нагрузку. Им предстоит помогать командованию прибывшего иностранного подразделения вести следствие и даже арестовывать проштрафившегося солдата или офицера. В соответствии с дополнительным протоколом к соглашению, его государства-участники согласились не приводить в исполнение смертный приговор в отношении любого военнослужащего или гражданского сотрудника из любой другой страны. При этом стороны исходили из того, что смертная казнь не предусмотрена национальными законодательствами некоторых участников. Но если речь идет о менее значительной провинности, принимающее государство (в нашем случае Россия) обязано предоставить обвиняемому адвоката и переводчика, а если потребуется, то и организовать встречи с представителем государства, которое его в Россию направило.

Принимающая сторона согласно соглашению не вправе требовать возмещения ущерба собственности, если он был причинен при исполнении солдатом-гостем служебных обязанностей. Даже «в результате использования любого транспортного средства, судна либо летательного аппарата». Другими словами, упал, скажем, натовский самолет на наше здание -- восстанавливать его придется за свой счет. Вообще к военнослужащему Альянса не могут быть применены процедуры по исполнению любого судебного решения «по вопросам, связанным с выполнением им служебных обязанностей». Правда, может случиться и обратная картина, когда наш контрактник в какой-нибудь ухоженной европейской стране заедет «не туда» на грузовике или, не дай бог, танке.

Кстати, принимающее государство должно признать действительным удостоверение военнослужащего-гостя на право вождения автомобилем или выдать этому военнослужащему или гражданскому лицу собственное удостоверение без экзамена. Интересно, что принимающая сторона «с максимальной доброжелательностью» обязана рассмотреть просьбу гостей о предоставлении им транспортных льгот и скидок. Думается, после вступления в силу закона о монетизации льгот в России сделать это будет затруднительно.

В соглашении немало других пунктов, которые, будучи переложенными на российскую почву, могут стать причиной недоразумений. Хотя бы в силу разницы менталитетов. И потому нашим властям и военным неплохо бы заранее продумать алгоритм применения нового соглашения на практике. Время еще есть: соглашение должно пройти ратификацию в парламенте, после чего соответствующий документ будет сдан на хранение правительству США.

Политика3878
Общество502
Культура57
Экономика1107
История международных отношений47
Речи и выступления4
Образование18
Внешняя политика России326
Стратегические интересы39
Экология37
Корея44
Ближний Восток394
Украина259
Экономическая интеграция108
СНГ352
Прибалтика96
Европейский союз85
17.04 "Зенит" пострадал за Косово
03.04 Андрей Алпатов "откусит" о Турции и Египта 10% туристического потока
25.03 О книге Дмитрия Лекуха "Хардкор белого меньшинства"
23.03 "Умники и умницы": итоги четверть финалов
03.03 Виват, Медвед! Русь, лови позитифф!!!
02.02 Сергей Лукьяненко. Про уезжающих и отъезжающих...
07.01 МИД России высмеял "свободный и справедливый характер" грузинских выборов
07.01 РОЖДЕСТВЕНСКОЕ ПОСЛАНИЕ Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II
02.01 Алексей Богатуров: Технологии GR - нормальный тип взаимодействия государства и бизнеса
02.01 Британский МИД рекомендует воздержаться от поездок в Кению
  Все новости
Рубрики:
Общество | Политика | История международных отношений | Культура | Экономика | Речи и выступления | Образование |

Горячие темы:
Ближний Восток | Япония и Россия | Выборы | Юбилей | Здоровье | Болонский процесс | МАГАТЭ | Светская хроника | Безопасность | Благотворительность |

ЖУРНАЛ
ОБЗОР ПРЕССЫ
ГОСТЬ ПОРТАЛА
ОБРАЗОВАНИЕ
ПУТЕШЕСТВИЯ
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
О проекте
АРХИВ
СТРАНИЦА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
Форумы
Наши авторы
Архив
СМИ о МО
Журналисты-международники
Гостевая книга
Поиск по сайту:
Логин:
Пароль:
АРХИВ
Дипломатический словарь
А Б В Г Д Е Ж З И Й К Л М О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я и
A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z «
 
Форумы  |  Наши авторы  |  Архив  |  СМИ о МО  |  Журналисты-международники  |  Гостевая книга
 
© "Международник.Ру" 2004–2006
Лицензия Росохранкультуры Эл ФС 77-20365 от 03.04.2005 г.
Лицензия Росохранкультуры ПИ ФС 77-19567 от 03.04.2005 г.
Учредитель: ООО «Международник», агентство PR и информации
О проекте | Требования к материалам | Реклама | Наши кнопки
Автор идеи и издатель: Анатолий Баташев
Письмо в редакцию: [email protected]
Хостинг: kabbalk.ru
Прием: Опечаток
Rambler's Top100