2005-05-31 13:42:52 Французы безоговорочно отклонили Европейскую конституцию, спровоцировав беспрецедентный по своим масштабам кризис в ЕС, который здесь сравнивают то с землетрясением, то с цунами. На общенациональном референдуме "нет" победило с большим преимуществом, собрав 55% голосов, тогда как "да"получило всего 45%. Фактически Европа осталась без Основного закона, который может войти в силу только в том случае, если его утвердят все 25 стран - членов ЕС.
Что теперь ждет Конституцию? По этому вопросу нет никакой ясности. Большинство политиков склоняются к тому, что ратификацию надо в любом случае продолжить. Однако уже 1 июня Основной закон, если верить опросам, должны провалить на референдуме голландцы. Далее по принципу домино ее отклонят в Великобритании. Но и тогда, согласно запасному сценарию, Конституцию надо не хоронить, а, переписав, реанимировать.
Однако это уже будет новый документ, который придется заново согласовывать и утверждать во всех 25 странах. На это уйдут годы и годы. Один из отцов Конституции - бывший президент Валери Жискар д'Эстен - считает, что французам надо дать возможность через некоторое время после разъяснительной работы провести повторное голосование. В любом случае ее судьбой займется саммит ЕС, который соберется в Брюсселе 16-17 июня.
Пока же ЕС будет жить по ныне действующим законам, которые тормозят европейское строительство, ибо не адаптированы к ЕС в составе 25 государств. Напомним, что среди главных новаций Конституции - принятие решений по основным вопросам не консенсусом, а так называемым "двойным большинство". Иными словами, его должны поддержать 55% стран, в которых живет не менее 65% населения. Предполагается создание постов президента и министра иностранных дел ЕС, расширяются прерогативы Европарламента.
Итоги референдума будут иметь тяжелые последствия и во внутриполитическом плане. Прежде всего они дискредитируют Жака Ширака и, по всей видимости, лишают его шансов добиваться третьего президентского мандата в 2007 году. Раздаются требования его отставки, роспуска парламента и проведения досрочных выборов. Практически решен вопрос о смене правительства.
Правящее большинство в растерянности. Оно, похоже, связывает все надежды с председателем "Союза за народное движение" Николя Саркози, в котором видит некоего "мессию", способного вывести страну и партию из тупика. Елисейский дворец, по свидетельству очевидцев, охвачен паникой. Но и социалистический электорат, сказав "нет", дезавуировал свою партию, лидеры которой - за несколькими исключениями - призывали поддержать Конституцию.
Победу празднуют маргинальные силы, которые убеждали французов "прокатить" Конституцию. Это левое радикальное крыло соцпартии, коммунисты, для которых такой исход оказался спасительной кислородной подушкой, а также троцкисты, ведомые 28-летним почтальоном Оливье Безансно. И, конечно, ультраправый Национальный фронт во главе с 77-летним Жан-Мари Ле Пеном. Теперь стране, в которой усилились изоляционистские тенденции, грозит "эпидемия популизма", считает газета "Либерасьон".
Почему же французы проголосовали против Конституции? Решая судьбу Европы, они по своему обыкновению во главу угла ставили собственные заботы. В первую очередь "нет" означает вотум недоверия президенту и правительству, которые пошли путем непопулярных реформ. Кроме того, значительная часть французов выступает против усиления "наднациональных институтов". Они не хотят, чтобы судьбоносные проблемы решались в Брюсселе "бюрократами Еврокомиссии", играющей роль правительства ЕС.
Для многих французов принятие Конституции повлекло бы за собой утрату немалой части суверенитета. Они противятся дальнейшей интеграции ЕС на федеративных началах и созданию неких "Соединенных Штатов Европы". К тому же французы опасаются ущемления своих интересов в объединенной Европе, которая открывает двери для нашествия дешевой рабочей силы из Польши, Литвы, Словакии.
Немногие французские избиратели прочитали Конституцию - 350-страничный "кирпич", насчитывающий 448 статей. Однако они убеждены, что Основной закон носит слишком "либеральный" характер, лишит их социальных завоеваний, которые обеспечивают им приличную жизнь даже в случае безработицы или ухода на пенсию.
"Победители" намерены развить успех - с тем, чтобы сбросить (по словам коммунистического вождя Мари-Жорж Бюффе) "смирительную рубашку либерализма". Противники Конституции грозят "новыми выступлениями трудящихся". Со своей стороны, власти не могут не учесть требования низов и хотя бы частично должны будут пойти им навстречу.
|