2006-11-23 09:30:08

Накануне саммита Россия-ЕС президент России Владимир Путин в статье, опубликованной Financial Times, попытался передать европейцам собственное видение стратегического партнерства, неизбежной особенностью которого становится взаимная зависимость.

"Россия является естественной частью "европейской семьи" по своему духу, истории и культуре, - пишет российский лидер. - Она не стремится вступить в ЕС, но, размышляя о будущем наших отношений, я не вижу областей, которые не были бы открыты для равноправного стратегического сотрудничества, основанного на общих целях и ценностях".

За последние несколько лет Россия и Евросоюз стали важными политическими и экономическими партнерами. В рамках четырех общих пространств активно продвигается развитие отношений в самых различных сферах. Созвучны и подходы к вопросам международной безопасности. Россия и ЕС выступают за укрепление универсальных режимов, прежде всего нераспространения ядерного оружия и оружия массового поражения. Несмотря на тактические разногласия, стороны объединяет стремление к решению самых сложных международных проблем, таких как ближневосточный конфликт и вопрос об иранском "ядерном досье".

"Россия хочет, чтобы ее крупнейший сосед был стабильным и предсказуемым, и надеется, что перемены и расширение не приведут к размыванию единого правового поля ЕС, прежде всего в сфере обеспечения равноправия всех жителей ЕС, независимо от страны их происхождения, национальности и вероисповедания", - подчеркивает Владимир Путин.

Выстраивая долгосрочные отношения, убежден президент, нельзя замыкаться исключительно на технических или отраслевых вопросах, таких как квоты, тарифы, антидемпинговые и технические стандарты. Эта позиция актуальна еще и потому, что сторонам предстоит в скором времени начать работу над новым Соглашением о партнерстве и сотрудничестве (СПС). И будущие переговоры не должны свестись к обмену претензиями.

"Мы не сможем открыть новую страницу в истории нашего сотрудничества, если поддадимся страху перед растущей взаимной зависимостью, - замечает российский лидер. - Те, кто предупреждает об опасности зависимости Европы от России, видят отношения между Россией и ЕС в черно-белых тонах и пытаются втиснуть их в устаревшую схему "друг или враг". Такие стереотипы далеки от реальности, но их неослабевающее влияние на политическое мышление и практику несет в себе риск создания новых разделительных линий в Европе. Прошлое не должно использоваться для разъединения - переписать историю мы не можем".

Но чем ближе саммит, тем менее оптимистичными становятся взгляды на его перспективы. Особенно в части начала переговоров по будущему Соглашению о партнерстве. Как известно, Польша отказалась выдать Еврокомиссии мандат на ведение диалога с Россией, привязав свое решение к запрету Москвы на импорт польского мяса и требованию беспрекословной ратификации Энергетической хартии.

Хотя к самому саммиту позиции Варшавы, в том числе под давлением остальных членов ЕС, значительно смягчились. Она готова снять вето, если Еврокомиссия возьмет на себя обязательства добиться отмены российского эмбарго на польское мясо, а в будущее соглашение будут включены тезисы хартии. Такая позиция озвучена в специальном письме президента Польши Леха Качиньского к председателю Евросовета и премьер-министру Финляндии Матти Ванханену.

Ни по первому, ни по второму пункту требований Россия сдавать позиции не собирается. Спецпредставитель президента по развитию отношений с ЕС Сергей Ястржембский вчера в очередной раз заявил, что Москва не будет ратифицировать в существующем виде Энергохартию и транзитный протокол к ней. "Есть другие пути, - заметил он. - Например, Евросоюз предлагает и мы не против того, чтобы включить в будущий базовый договор между РФ и ЕС принципы сотрудничества в энергетической сфере". Учитывая позицию Москвы, Евросоюз тем более должен быть заинтересован в скорейшем начале переговоров по будущему СПС. Но опять же есть и другие варианты - переработать хартию и транзитный протокол.

"Из-за известных осложнений, которые проявились из-за позиции одного из членов ЕС, вероятно, к началу саммита у Еврокомиссии такого мандата еще пока не будет", - заявил спецпредставитель, комментируя возможность начала переговоров по СПС уже в Хельсинки. В любом случае обмен мнениями по этому вопросу между сторонами произойдет, потому что стороны заинтересованы в начале диалога.

При этом не следует драматизировать ситуацию в связи с тем, что Россия и ЕС могут не успеть к концу будущего года, когда истекает действующее соглашение, подписать новый договор. "Развитие отношений России и Евросоюза опирается на существующую правовую базу", - заявил Ястржембский. И никакого правового вакуума не наступит. СПС предполагает возможность его пролонгации на те сроки, которые обе стороны сочтут нужными.

	Политика 3878 Общество 502 Культура 57 Экономика 1107 История международных отношений 47 Речи и выступления 4 Образование 18
	Внешняя политика России 326 Стратегические интересы 39 Экология 37 Корея 44 Ближний Восток 394 Украина 259 Экономическая интеграция 108 СНГ 352 Прибалтика 96 Европейский союз 85

Горячие темы:
Юбилей | Здоровье | Болонский процесс | Ближний Восток | МАГАТЭ | Светская хроника | Безопасность | Благотворительность | МИД РФ | Феминизм |