Британия избавила Банк России от советского наследства

"Коммерсантъ"

2005-10-03 11:53:03

В конце прошлой недели первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев объявил, что надзорные органы Великобритании одобрили продажу Moscow Narodny Bank Внешторгбанку (ВТБ). Таким образом, процесс вывода росзагранбанков из-под контроля Банка России, начавшийся более десяти лет назад, вышел на финишную прямую. Еще до конца года ЦБ сможет передать ВТБ все остававшиеся у него доли участия в капитале этих банков.

В пятницу первый заместитель председателя Банка России Алексей Улюкаев провел пресс-конференцию, посвященную передаче ВТБ росзагранбанков. На ней он сообщил, что Банк России 29 сентября получил уведомление от надзорных органов Великобритании об одобрении продажи Moscow Narodny Bank (MNB) Внешторгбанку. В тот же день правительство одобрило увеличение уставного капитала ВТБ на 37,6 млрд руб. для выкупа им пакетов акций росзагранбанков (допэмиссия будет утверждена на внеочередном собрании акционеров ВТБ 20 октября). Это были последние препоны на пути к полному избавлению ЦБ от росзагранбанков. Таким образом, практически завершилась более чем десятилетняя история попыток убедить Банк России продать эти банки.

Едва ли не все время, пока он владел бывшими совзагранбанками, шла дискуссия о том, имеет ли он на это право. И хотя уже в первые постсоветские годы он начал потихоньку избавляться от долей в них, в 1995 году этот процесс решили оформить законодательно. В законе "О Банке России" появился пункт (позднее отмененный), предусматривавший выход ЦБ из капитала всех коммерческих банков. Все последующие годы эта тема регулярно поднималась – то на заседаниях правительства, то на переговорах с МВФ, то самим Банком России. Постепенно стало казаться, что эта история не закончится никогда. Однако в конце прошлого года Национальный банковский совет (НБС) принял решение о передаче всех росзагранбанков Внешторгбанку (см. Ъ от 28 декабря 2004 года). И оказалось, что эта проблема решается очень быстро.

Уставный капитал ВТБ, 99,9% акций которого принадлежит правительству, составляет 42,7 млрд руб. ВТБ владеет 100% акций в Russische Kommerzial Bank AG (Швейцария) и в Русском коммерческом банке (Кипр), 85% – в венском Donau Bank, а также более чем 30-процентными долями в East-West United Bank (Люксембург) и в Ost-West Handelsbank (Франкфурт-на-Майне). ЦБ принадлежит 88,89% акций Moscow Narodny Bank (Лондон), 87,03% – BCEN-Eurobank (Париж), 51,62% – Ost-West Handelsbank и по 15% в Donau Bank и East-West United Bank.

Как заявил Алексей Улюкаев, в Банке России рассчитывают, что соглашение между ним и ЦБ о передаче росзагранбанков будет заключено до конца года. При этом он сообщил, что в правительство России внесен проект нормативного документа, по которому ряд ФГУПов и физлиц, являющихся номинальными держателями 11% акций MNB и 13% акций Eurobank, также передадут эти акции ВТБ. Вместе с тем он подчеркнул, что и после продажи Банк России не оставит росзагранбанки "без внимания". В течение трех лет представители ЦБ будут входить в наблюдательные советы MNB и Eurobank. Он также не станет отзывать свои патронажные письма в надзорных органах Англии и Франции. "Смысл этих писем в том, что в случае форсмажорных обстоятельств ЦБ будет иметь возможность оказать помощь этим банкам",– пояснил Алексей Улюкаев.

Он пояснил и то, как была рассчитана сумма в 37,6 млрд руб., которую выделят из бюджета на покупку росзагранбанков. Она складывалась, по его словам, из трех составляющих: балансовой стоимости пяти росзагранбанков (более 14 млрд руб.), восстановленной части протекционного кредита, который Банк России выдал BCEN-Eurobank (около 9,5 млрд руб.) и суммы депозитов, которые Банк России держит в трех росзагранбанках (13,5 млрд руб.). Надо сказать, что часть этих средств очень быстро вернется в бюджет.

"На мой взгляд, эти 37,6 млрд руб., которые от Внешторгбанка получит ЦБ, будут являться его прибылью, и часть этих денег должна поступить в бюджет,– заявил член Национального банковского совета и зампред банковского комитета Госдумы Анатолий Аксаков.– Но, скорее всего, решение по этому вопросу будет приниматься при рассмотрении отчета ЦБ за этот год". А вот 13,6 млрд руб. точно поступят из Банка России в бюджет в будущем году. Дело в том, что, как пояснил Алексей Улюкаев, Банк России в виде провизии зарезервировал 27,2 млрд руб. под активы росзагранбанков, которые будут переданы ВТБ в рамках предстоящей сделки. После ее окончания эти 27,2 млрд руб. пойдут в прибыль ЦБ.

При этом, как пояснил Алексей Улюкаев, в тексте проекта закона о федеральном бюджете на 2006 год перечисление 80% прибыли в бюджет (как это было в бюджете 2005 года) не предполагается. И Банк России перечислит только 50% от своей прибыли – то есть в бюджет попадет только 13,6 млрд руб. Из 37,6 млрд руб., полученных от ВТБ, ЦБ, соответственно, вернет в бюджет 18,8 млрд руб. Таким образом, всего в бюджет вернется 32,4 млрд руб.

Иными словами, именно 5 млрд руб. являются ценой, которую платит государство за перекладывание акций из одного своего кармана в другой. "Покупка допэмиссии за счет средств федерального бюджета будет отражена в поправках в бюджет текущего года, которые поступят в Госдуму в октябре,– заявил Анатолий Аксаков.– Я думаю, что эти поправки депутаты поддержат". "Мы рассчитываем, что в ноябре текущего года закон будет принят и подписан президентом",– отметил и Алексей Улюкаев.

	Политика 3878 Общество 502 Культура 57 Экономика 1107 История международных отношений 47 Речи и выступления 4 Образование 18
	Внешняя политика России 326 Стратегические интересы 39 Экология 37 Корея 44 Ближний Восток 394 Украина 259 Экономическая интеграция 108 СНГ 352 Прибалтика 96 Европейский союз 85

Горячие темы:
Ближний Восток | Япония и Россия | Выборы | Юбилей | Здоровье | Болонский процесс | МАГАТЭ | Светская хроника | Безопасность | Благотворительность |