Осторожно! Двери закрываются

"Газета"

2006-12-15 14:49:52

В Брюсселе проходит последний в этом году саммит Евросоюза (ЕС). Eго главная тема - проблема расширения ЕС, в который с 1 января 2007 вступают два новых государства - Болгария и Румыния. На этом многие европейские страны во главе с Францией хотели бы приостановить процесс расширения и утвердить окончательные границы ЕС. Кроме того, главы 25 государств постараются сделать более трудным вступление в Евросоюз новых стран. Не останется без внимания и вопрос переговоров с Россией, на начало которых наложила вето Польша.

Вчера в Брюсселе открылся двухдневный саммит Евросоюза. Главная тема обсуждения - вопрос дальнейшего расширения организации. С 1 января 2007 список из 25 стран - членов ЕС должен пополниться Болгарией и Румынией, после чего, по мнению некоторых стран, в частности Франции, процесс расширения должен быть приостановлен. Напомним: ближайшими кандидатами на вступление являются Хорватия, Македония и Турция.

Кандидатам усложняют жизнь

Некоторые европейские политики и вовсе призывают ЕС уже сейчас окончательно утвердить свои границы, мотивируя это тем, что союз может стать слишком большим, чтобы эффективно действовать. "Европа без границ станет подмножеством Объединенных Наций", - считает министр внутренних дел Франции Николя Саркози. А канцлер Австрии Вольфганг Шюссель утверждает, что некоторым странам следует забыть о полном членстве и вместо этого развивать иные формы партнерства с Европой.

По этому вопросу в преддверии саммита высказалась также канцлер Германии Ангела Меркель. В своем заявлении она сделала акцент на развитии программы привилегированного партнерства для тех стран, которые не могут, на ее взгляд, рассчитывать на полноценное членство в союзе. "Это относится к Украине, Черноморскому и другим регионам", - заявила Меркель. "Поэтому нам нужна привлекательная и надежная политика добрососедства, с которой мы приблизим к Eвросоюзу те страны, которые не смогут в него вступить", - считает канцлер. Любопытно, что к таким государствам Меркель причисляет и Турцию.

Однако, как признает комиссар ЕС по расширению Олли Рен, от нынешнего саммита не стоит ждать конкретных решений относительно утверждения окончательных границ ЕС.

А вот усложнения правил вступления для новых членов, скорее всего, будут. Правда, в чем именно будет выражаться усложнение, пока не ясно.

ЕС выполнит обещания

Проблемы кандидата на вступление в ЕС Турции, похоже, еще далеки от разрешения. Напомним, что 11 декабря в Брюсселе главы МИД стран ЕС одобрили рекомендации Еврокомиссии частично заморозить переговоры с Турцией в связи с отказом Анкары открыть Кипру свои воздушные и морские порты. На выполнение этих условий Еврокомиссия в начале ноября дала Турции месяц, однако Анкара продолжает настаивать на международном признании Северного Кипра. Как считает председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, переговоры между Европейским союзом и Турцией могут продолжаться 15 и более лет, и никто не может предсказать их результата.

Тем не менее ЕС по итогам саммита вроде бы намерен подтвердить свои планы по принятию в свои члены Турции, республик бывшей Югославии и Албании. Но планы эти имеют долгосрочную перспективу.

Меркель хочет уверенности

Не останется без внимания на нынешнем саммите и российский вопрос. Речь идет о переговорах между ЕС и Россией о заключении нового широкоформатного долгосрочного договора о партнерстве и сотрудничестве. Напомним, что на начало этих переговоров наложила вето Польша, которая требует от России снять эмбарго на поставки польской сельхозпродукции и ратифицировать европейскую Энергохартию. Однако, как заявила вчера министр иностранных дел Польши Анна Фотыга, вето может быть снято еще до конца этого года. Похожее мнение накануне саммита высказала и канцлер Германии. "У меня складывается впечатление, что сложности между Польшей и Россией по вопросу о мясе в обозримое время будут устранены", - сказала Ангела Меркель.

По ее мнению, Энергохартия должна стать частью нового соглашения о партнерстве между ЕС с Россией, переговоры о котором пройдут в 2007 году при председательстве Германии в ЕС. "Это привнесет в стратегическое партнерство с Россией определенную долю уверенности", - сказала Меркель.

Про Ближний Восток не забудут

На саммите ожидаются также серьезные споры по поводу предложения Еврокомиссии отменить право отдельных стран накладывать вето на решения в области юстиции и внутренних дел. По мнению Еврокомиссии, такой шаг создаст более благоприятные условия для сотрудничества. Стоит, правда, отметить, что идея об отмене вето была заложена еще в проект европейской конституции, который отвергли на национальных референдумах французы и голландцы. Кроме того, против отмены вето выступают Великобритания и Германия.

Кстати, вопрос о необходимости единого европейского основного закона станет одним из приоритетов Германии, председателя ЕС на первую половину следующего года.

Помимо прочего, участники саммита обсудят меры по обеспечению более эффективной борьбы с международным терроризмом, а также вопрос о незаконных иммигрантах, включая ужесточение контроля внешних границ ЕС. Кроме того, по итогам саммита планируется принятие политических деклараций по ключевым проблемам международных отношений, в частности по Ираку, Ирану и процессу ближневосточного мирного урегулирования.

	Политика 3878 Общество 502 Культура 57 Экономика 1107 История международных отношений 47 Речи и выступления 4 Образование 18
	Внешняя политика России 326 Стратегические интересы 39 Экология 37 Корея 44 Ближний Восток 394 Украина 259 Экономическая интеграция 108 СНГ 352 Прибалтика 96 Европейский союз 85

Горячие темы:
Ближний Восток | Япония и Россия | Выборы | Юбилей | Здоровье | Болонский процесс | МАГАТЭ | Светская хроника | Безопасность | Благотворительность |