Решение конфликтов на Южном Кавказе силовым путем исключено

"Независимая Газета"

2006-12-26 16:39:37

Специальный представитель ЕС по странам Южного Кавказа Питер Сэмнеби совершил поездку по региону. Корреспондент «НГ» в Брюсселе попросил его поделиться своим видением разрешения накопившихся проблем.

– Господин Семнеби, между Россией и Грузией продолжается обмен «любезностями». Тбилиси говорит о несовместимости менталитетов, Москва об «аморальной» грузинской политике... Можно ли говорить о новой эскалации напряженности?

– Я не хочу судить по нескольким фразам. Надеюсь, что эти заявления не повлияют на относительно позитивный момент. Я подразумеваю встречу президентов Путина и Саакашвили на саммите в Минске в конце ноября. Отмечу и то, что в последнее время мы слышали более выдержанную риторику, и, надеюсь, что это станет тенденцией.

– Но на деле шесть районов на востоке Грузии были отключены от газа компанией «ИТЕРА». На ваш взгляд, это за неуплату или в ход пошла «газовая дубина»?

– В целом, конечно, есть обеспокоенность в плане использования энергетики на политические процессы. Но зачастую сложно определить, какое решение продиктовано чисто коммерческими причинами, а какое – политическими. Ясно, что в энергетических отношениях между Россией и соседскими странами все-таки присутствует политический момент. В то же время нужно помнить, что газ не является свободным товаром, как и нефть, и в торговле ими всегда присутствует политическая составляющая.

– В Абхазии опасаются того, что Тбилиси может добиться вывода российских миротворцев из зоны конфликта и возникнет ситуация, благоприятная для военного решения вопроса.

– Причин для опасений нет. В любом случае конфликт не будет разрешен военным путем. Увы, с обоих сторон, особенно с грузинской, имела место воинственная риторика. Но ситуация изменилась, мы увидели, что министр, который выступал с угрожающими заявлениями, уже не является членом правительства. Нужно больше доверия между грузинским правительством и Абхазией, и Южной Осетией, и Россией. К сожалению, российские торговые санкции негативно влияют на взаимоотношения.

– Вы говорите о санкциях, а российская сторона ссылается на задолженности Тбилиси в этих сферах. Вы считаете, что Москва предприняла не экономические, а политические меры?

– Есть серая зона между политикой и торговлей, границы которой трудно определить.

– Вы в качестве позитивных предпосылок в российско-грузинских отношениях упомянули встречу президентов. А есть еще что-то, кроме нее?

– Мы видели, что политический диалог был восстановлен. Теперь вместо того, чтобы возвращаться к прошлому и обвинять друг друга, нужно рассматривать конструктивные предложения. С грузинской стороны возможны более позитивные заявления в отношении отколовшихся Абхазии и Южной Осетии, должно быть больше заинтересованности в установлении добрососедских отношений с Россией. Не только на уровне правительства, но всего грузинского общества. Во взаимоотношениях России и Грузии отсутствует доверительный компонент. Конечно же, немаловажную роль в этом играют российские санкции. Поэтому Грузия активно ищет альтернативные источники энергии и ведет активные переговоры с другими странами.

– По мнению экспертов, Грузия не сможет без России обеспечить запросы в энергетическом секторе уже с 1 января 2007 года. То есть, с одной стороны, российско-грузинские отношения ухудшаются, но, с другой – практического выхода из энергетического тупика для Грузии нет.

– Если не будет газа из России, то зима для Грузии окажется тяжелой. Но есть определенная уверенность, что за счет серьезной экономии, а также благодаря поставкам из других источников эта страна без больших проблем перенесет тяготы.

– То есть вы считаете, что Россия и Грузия вполне могут обходиться друг без друга?

– Изоляция не в интересах ни России, ни Грузии, ни других стран в регионе. Если две соседние страны изолируются друг от друга, то это ненормально. Когда нет общения, то любое действие, любой сигнал может быть не так интерпретирован и может привести к дальнейшей эскалации. Отсутствие функционирующих взаимоотношений может перерасти в противостояние. Между тем в интересах и Грузии, и России иметь процветающего доброжелательного соседа.

– Вы недавно совершили визит по странам Южного Кавказа. Ваше высказывание по Нагорному Карабаху о праве народов на самоопределение истолковывается разноречиво. Не могли бы вы внести ясность?

– Хельсинкский заключительный акт – это фундаментальная база для безопасности и взаимоотношений в Европе. Он определяет различные принципы, в том числе принципы территориальной целостности и самоопределения наций. Они на практике часто входят в противоречие друг с другом – например, когда касаются всех замороженных конфликтов на Южном Кавказе. Но это не значит, что применение этих принципов невозможно, эти принципы нельзя комбинировать. Это сложно, но возможно.

	Политика 3878 Общество 502 Культура 57 Экономика 1107 История международных отношений 47 Речи и выступления 4 Образование 18
	Внешняя политика России 326 Стратегические интересы 39 Экология 37 Корея 44 Ближний Восток 394 Украина 259 Экономическая интеграция 108 СНГ 352 Прибалтика 96 Европейский союз 85

Горячие темы:
Ближний Восток | Япония и Россия | Выборы | Юбилей | Здоровье | Болонский процесс | МАГАТЭ | Светская хроника | Безопасность | Благотворительность |